Reforma Agraria: nada que celebrar

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Reforma Agraria: nada que celebrar

Harold Brethauer Meier. Vicepresidente Sociedad Agrícola y Ganadera de Osorno, SAGO AG.
  • Ya hacia fines de los 50, el modelo colectivista de producción agrícola impulsado por la Unidad Popular había sido puesto en tela de juicio por la propia Unión Soviética.

Iniciada en 1962 con un espíritu acotado -tal como en 1993 comenzó el proceso de compra de tierras por parte de la Conadi-, la Reforma Agraria culminó a fines de 1973 con un balance lapidario: 5.800 predios expropiados que sumaban en conjunto 10 millones de hectáreas, es decir, casi la totalidad de los terrenos con aptitud agrícola de Chile, a un costo para el Estado de 40 mil millones de dólares, cifra a la cual se debe agregar el descomunal costo patrimonial soportado por los agricultores despojados, estimado en otros 60 mil millones de dólares. Un altísimo número de quienes dejaron de ser dueños de sus terrenos debido a la satanización de la propiedad privada propia de aquella época, jamás recibieron compensación alguna, mientras que aquellos que tuvieron “más suerte”, obtuvieron una ínfima parte del valor real.

De las 10 millones de hectáreas que contempló la Reforma Agraria, 5.477.514 fueron expropiadas en el periodo de la Unidad Popular -1970 a 1973-, tiempo en el cual la producción agrícola agregada del país cayó un 6,5%, contagiando al área industrial y contribuyendo decisivamente a paralizar la economía. Este punto que vale la pena poner en contexto, cada vez que se intenta achacar ese nefasto resultado a todos aquellos que fueron despojados de la tierra que trabajaron toda una vida.

Ya hacia fines de los 50, el modelo colectivista de producción agrícola impulsado por la Unidad Popular había sido puesto en tela de juicio por la propia Unión Soviética, órbita a la que pertenecía el país durante aquellos años de plena Guerra Fría, porque su negativo impacto en los índices de productividad y nulo aporte para mejorar la calidad de vida de las personas estaban totalmente probados, no obstante, la ideología se impuso en nuestro país y esta pésima reforma se implementó a rajatabla.

Cuesta entender que el Gobierno, desde su Ministerio de Agricultura, sostenga con recursos públicos una campaña para reescribir el legado de la Reforma Agraria y que ésta termine permeando, incluso, a universidades estatales, más todavía considerando que la retórica llena de odio y división de este proceso gatilló enfrentamientos y muertes que constituyen uno de los pilares de la paralización de la productividad en el campo y el país, pero por sobre todo se alzan como la cuna de la violencia que derivó en el derrumbe de la convivencia cívica en 1973.

La Reforma Agraria fue un fracaso para Chile, incluso en el propósito que hoy se pretende rescatar, ya que tampoco otorgó igualdad de oportunidades a un grupo social más desprotegido, porque los nuevos propietarios, agrupados de manera comunitaria, no pudieron trabajar la tierra de manera eficaz para poder vivir con mayor dignidad, tal como ya lo habían vivenciado los soviéticos.

Con el correr de los años, muchos de los expropiados volvieron a comprar sus mismos predios, recuperándolos para la agricultura nacional.

¿Qué se puede celebrar de un proceso así? Nada más que el triunfo de una ideología que no está sujeta a resultados medibles y lamentamos que para ello se utilicen las plataformas de comunicación de un ministerio técnico con esa finalidad, por ya más de un año.

Campos Australes y el camino de Colun

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Campos Australes y el camino de Colun

Harold Brethauer. Vicepresidente Sociedad Agrícola y Ganadera de Osorno, SAGO AG.
  • “Es una necesidad y estamos convencidos de que constituye una muy buena alternativa de negocio”.

El jueves 25, dimos un nuevo paso en el proyecto Campos Australes, al presentar el avance de la iniciativa a los socios de Sago, durante la Asamblea Anual del gremio.

Múltiples fueron los emprendimientos asociativos al alero de Sago desde la creación de su sección Comercial en adelante. En materia lechera, por ejemplo, en el año 1930, Sago creó los estatutos de la Cooperativa Agrícola y Lechera de Osorno, Calo, dando inicio a la primera iniciativa de integración vertical que vio la luz en el año 1943, con Max Nusser como presidente, al mismo tiempo que encabezaba el gremio. Este ejemplo, pavimentó el camino luego para la creación de Cafra y más tarde Colun, cooperativa que nos enorgullece hoy, al alzarse como la marca más conocida de Chile, según la última encuesta Cadem.

Calo fue la prueba de la perseverancia de los socios para la consecución de objetivos trascendentes, tal como lo fue también la creación en 1944 del Matadero Modelo Municipal -hoy Frigosorno-, al alero de Sago, el municipio y el Ministerio de Economía.

Es este ejemplo de nuestros fundadores y de los próceres que dieron orgullo a la zona en aquellas décadas, el que nos ha inspirado para dar vida a fines de 2016, al proyecto de integración vertical orientado al procesamiento de leche, Campos Australes, cuyo éxito será posible con el esfuerzo de todos , al que están invitados todos los productores de la región, sean o no socios de Sago.

Campos Australes es una necesidad y estamos convencidos de que constituye una muy buena alternativa de negocio para los productores lecheros. En diciembre de 2016, planteé que si bien es cierto han existido fracasos en intentos recientes de este tipo, hoy tenemos todo para que los resultados sean distintos.

Esta semana la encuesta Cadem mostró que Colun es la marca más conocida por los chilenos, pero su éxito trasciende aquello: los países con cooperativas fuertes, tienen un importante desarrollo de su sector productor, tal como lo demuestra en Chile el efecto de Colun, que se traduce en mayor producción de leche, situación opuesta vive el resto de la industria. Si en 1943 el ejemplo de Calo fue clave para la creación de Colun, hoy es el lugar de privilegio en que se encuentra esta última.

Fruticultura y la competencia por el suelo

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Fruticultura y la competencia por el suelo

Christian Arntz Mac-Evoy. Presidente Sociedad Agrícola y Ganadera de Osorno, SAGO AG.
  • El avance de la fruticultura genera un mayor abanico de opciones que presiona al alza la competencia por el suelo.

Las positivas proyecciones del sector frutícola en nuestra zona dejaron de ser una posibilidad teórica y los números son elocuentes. En la región de Los Ríos, la superficie frutícola se incrementó en un 93%, entre 2006 y 2016, pasando de 1.403 a 2.703 hectáreas. En el caso de la Región de Los Lagos, sólo las plantaciones de arándanos alcanzaron las 836 hectáreas, cuando hace sólo cinco años había apenas 114.

Si hace algunos años la exportación de uva de mesa era el símbolo de la fortaleza exportadora del país en materia frutícola, hoy ese sitial es compartido por los envíos de arándanos, donde nuestra zona juega un rol preponderante, pero no es lo único. A fines de 2017 se espera llegar en nuestra región a mil hectáreas de cerezos plantadas y se estima que el potencial de la zona, por clima y agua, es una cifra seis veces superior. Asimismo, el potencial de expansión del avellano europeo es también muy interesante.

Todo esto configura el escenario que llevó a la Revista Campo de El Mercurio a situar a Osorno como “la nueva frontera frutícola” del país “ya que concentra la mayor parte de las incipientes plantaciones frutales, algo impensado hace algunos años, pero que ahora, con el cambio climático mediante, ya es toda una realidad”.

Es efectivo: los agricultores tienen hoy un abanico de opciones que exceden los rubros tradicionales, todo ello coronado por una forma de producción específica como la orgánica, que muestra crecimientos en ventas en la Unión Europea de dos dígitos -con un alza de 13% al cierre de 2015- acercándose a los 30 mil millones de euros al año y levantándose como el segundo mayor mercado a nivel mundial para esta categoría, luego de Estados Unidos. Este punto es relevante, y que el 27 de abril recién pasado, tras cuatro años de negociación, Chile firmó con la Unión Europea el acuerdo de homologación de la normativa para productos orgánicos.

El avance de la fruticultura genera un mayor abanico de posibilidades que sin duda presiona al alza la competencia por el suelo, lo que hace más necesaria la asociatividad de los productores para seguir creciendo y desarrollando rubros tradicionales como el de carne, leche y granos.

http://www.australosorno.cl/impresa/2017/05/14/full/cuerpo-principal/8/

 

Código de Aguas: Más obras, menos normas

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Código de Aguas: Más obras, menos normas

Christian Arntz Mac-Evoy. Presidente Sociedad Agrícola y Ganadera de Osorno, SAGO AG.
  • Proponemos, entre otras cosas, que cada cuenca sea administrada de manera responsable por los mismos usuarios, como ha sido desde el siglo XIX, y no desde Santiago con un criterio uniforme que no reconoce las particularidades del país.

Los agricultores del sur estamos cumpliendo con el desafío que durante el desarrollo de SAGOFISUR 2016 nos planteó el ministro de Agricultura, Carlos Furche, en orden a analizar técnicamente el proyecto de ley de Reforma al Código de Aguas propuesto por el Ejecutivo y entregar propuestas para su mejoría.

Hemos señalado que la iniciativa deja en la incertidumbre la propiedad de los derechos de aguas concedidos y pone una gran interrogante para el otorgamiento de los nuevos, lo que traerá graves consecuencias para la producción de alimentos del país, pero este no es el único problema.

Buena parte del sustento argumental para poner en jaque el derecho de propiedad del agua, tiene que ver con la aplicación de un errado criterio uniforme que no reconoce las particularidades de un país que va desde el desierto más seco del mundo hasta un sur muy distinto: las cuencas de los ríos Copiapó y el Rahue no tienen nada que ver, no obstante para el proyecto de ley son lo mismo.

Hemos sostenido que Chile posee nueve veces más agua que el promedio mundial y que desde la región de La Araucanía hacia el norte, desperdiciamos el 85% del agua dulce en el mar, un fenómeno que entre Los Ríos y Los Lagos es aún peor. Como dijo Martín Arrau, presidente de la Junta de Vigilancia del Río Ñuble, por supuesto que no estamos diciendo que usemos el 100% y no dejemos que nada se vaya hacia el mar, sino que propendamos hacia un uso eficiente y sustentable del recurso.

Para nosotros, el problema de esta reforma es claro: necesitamos más obras y menos normas; menos burocracia y más confianza en los usuarios del recurso. Proponemos la urgente realización de estudios de prospección y catastros; construcción de embalses; infiltración de napas; y desalinización. Todo esto, en un escenario de pérdida acelerada de la capacidad natural de almacenamiento de las aguas y en el marco de la realización de un Plan Hídrico que incluya información sobre disponibilidad, pronóstico y derechos otorgados; fortalecimiento de la Dirección General de Aguas (DGAC); y que permita que cada cuenca sea administrada de manera responsable por los mismos usuarios, como ha sido desde el siglo XIX, y no desde Santiago con un criterio uniforme que no reconoce las particularidades del país, ni la capacidad individual de las personas para producir los alimentos de todos en armonía con el medioambiente.

http://www.australosorno.cl/impresa/2017/04/30/full/cuerpo-principal/8/

 

“Si buscas resultados distintos…”

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“Si buscas resultados distintos…”

Harold Brethauer. Vicepresidente Sociedad Agrícola y Ganadera de Osorno, SAGO AG.
  • “El horizonte de largo plazo (…) simplemente no ha tenido cabida entre tantas metas anuales”.

“Si buscas resultados distintos, no hagas siempre lo mismo”, es una frase del físico Albert Einstein que aun cuando se transformó en cliché, no ha dejado de tener validez.

Como sector lechero nacional, tenemos desde hace décadas un problema frente a nuestras narices: mientras la industria disminuye la cantidad de leche comprada, aumenta sus utilidades, a la inversa de lo que ocurre con los productores no integrados a la cadena de valor. Esto es posible, porque la oferta de leche a nivel primario es muy inelástica en el corto plazo, razón por la cual la decisiones que inciden en la producción de leche de un año determinado se deben tomar dos o tres años antes y una vez terminado el proceso, la leche debe ser retirada inmediatamente de los campos, ya que es altamente perecible. En este escenario, los agricultores deben seguir produciendo y vendiendo, cualquiera sea el precio que estén recibiendo, inclusive si éste se encuentra por debajo del costo de producción. En otras palabras, la industria puede mejorar sustancialmente sus márgenes, disminuyendo el precio pagado por la materia prima, sacrificando sólo una pequeña parte de sus volúmenes transados.

Las empresas procesadoras locales se conforman con mantenerse en la comodidad del mercado nacional. Es así como en muy poco tiempo Chile perdió su condición de exportador de productos lácteos, perdiendo también una parte importante de su infraestructura productiva. El horizonte de largo plazo, que tanto necesita nuestro sector para desarrollarse, simplemente no ha tenido cabida entre tantas metas anuales. La realidad antes descrita no es nueva y para enfrentarla, por años se ha buscado generar condiciones para una intervención en la fijación de precios, sin éxito. La pregunta es ¿por qué se ha buscado una solución desde un tercero, en vez de abordar seriamente el desafío industrial, para enfrentar la gran falta de convicción de las procesadoras no integradas verticalmente e ir a la conquista de los mercados internacionales que como país hemos abierto a través de diversos tratados?.

Seguir haciendo lo mismo es sólo pujar por una mejora del precio a productores (corto plazo). Es por todo lo anterior que como Sago determinamos volver a nuestro origen como fundadores a inicios de los años ’40 de la Cooperativa Agrícola y Lechera de Osorno, Calo, ya que ésta es la única forma de dar viabilidad en el largo plazo a esta actividad que puede ser uno de los pilares del desarrollo del sur de Chile.

http://www.australosorno.cl/impresa/2017/04/16/full/cuerpo-principal/8/texto/

 

Mercado de la carne: más allá de las coyunturas

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Mercado de la carne: más allá de las coyunturas

Christian Arntz M. Presidente de SAGO A.G. El Austral de Osorno
  • “Ninguna coyuntura solucionará el problema estructural del sector carne bovina”.

Aclarada ya la magnitud del escándalo de la carne brasileña, queda establecido que no existirá el impacto en el mercado interno que muchos esperaban. Esto, porque además del corto tiempo que se mantuvieron cerradas las importaciones, Chile tiene al menos 5 proveedores que pueden suplir esos baches de suministro transitorio.

Por lo tanto, las lecciones que repasamos cada vez que ocurren estos hechos, desde que Chile se abrió al mundo, es que ninguna coyuntura específica solucionará por arte de magia el problema estructural del sector carne bovina, porque al modelo de desarrollo del país no le importa si la masa ganadera decrece o incluso desaparece, si es que los supermercados están abastecidos, razón por la cual, las medidas proteccionistas son recuerdos del pasado a los que sólo pueden recurrir países de la magnitud de Estados Unidos, tal como nos ha recordado ahora Donald Trump.

Esta es la cancha en la que juega la ganadería y asumirla rápido es lo que nos hará dejar atrás la falsa esperanza de una solución por decreto, aunque sí podemos emprender mejoras normativas como las que actualmente está impulsando Sago AG. Dicho lo anterior, Chile sí tiene una gran oportunidad: la tendencia en mercados de alto valor pone de relieve las ventajas competitivas de nuestra producción de carne en base a pastoreo -misma gran ventaja que se da en el sector lácteo-, por estar absolutamente en línea con los estándares de bienestar animal que exige la sociedad moderna, sin mencionar, a raíz de lo mismo, la calidad insuperable de nuestro producto en términos de sanidad y propiedades saludables. Lo que debemos hacer, entonces, no es convencer a una autoridad, sino a todos los consumidores, tanto de nuestro país como del exterior.

Hoy, la situación ganadera nacional es precaria, debido a años de competencia desleal, con oferta de calidades muy distintas, fundamentalmente por la aplicación de la ley de Tipificación, lo cual ha hecho que la oferta de carne chilena haya disminuido a mínimos históricos.

Eliminar las distorsiones internas y externas y reforzar la vigilancia sobre la calidad de los productos que ingresan, es otra de las mejoras de la cancha que se puede llevar a cabo, para enfrentar la disminución de la masa ganadera que es el reflejo del estado actual de un negocio que se encuentra estancado desde hace décadas.

http://www.australosorno.cl/impresa/2017/04/02/full/cuerpo-principal/8/texto/

 

Estado, Mercado y Sociedad Civil

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Estado, Mercado y Sociedad Civil

Harold Brethauer M. Vicepresidente de SAGO A.G. El Austral de Osorno
  • Esta dicotomía entre Estado y mercado es tremendamente perjudicial, porque conlleva intrínsecamente una lógica de confrontación y no de colaboración. Coincidiendo con ésta visión, la Sociedad Agrícola y Ganadera de Osorno ha decidido retomar su impulso fundacional cooperativo.

En los últimos años, la confianza empresarial se ha visto severamente afectada, producto de numerosos casos de colusión, tráfico de influencias, financiamiento ilegal de la política y otros abusos y malas prácticas. La vociferante respuesta al descrédito empresarial ha sido obviamente, un gran Estado, que nos proteja del insensible, despiadado y cada vez más lejano mercado, sin escucharse muchas voces que contengan un relato coherente distinto de aquello.

Pero la verdad, es que esta dicotomía entre Estado y mercado es tremendamente perjudicial, porque conlleva intrínsecamente una lógica de confrontación y no de colaboración, además de ser falsa, porque simplemente niega la existencia y el potencial de la gran fuerza que en realidad posibilita la existencia del mercado y del estado: La sociedad civil.

Alexis de Toqueville, al visitar Estados Unidos en la primera mitad del siglo XIX, descubre que la verdadera fuente de prosperidad de los norteamericanos era su increíble capacidad para asociarse, y de esta forma, resolver la mayor parte de sus problemas por sí mismos, sin recurrir al Estado. Esta fue también la idea central del ex Primer Ministro británico David Cameron, quién la bautizó como Gran Sociedad, que describe en sus propias palabras como un enorme cambio cultural, donde la gente no se dirige a las autoridades buscando respuestas a sus problemas, sino que en vez de ello, se sienten libres y con el poder necesario para ayudarse a sí mismos y a sus comunidades.

Coincidiendo con ésta visión, la Sociedad Agrícola y Ganadera de Osorno ha decidido retomar su impulso fundacional cooperativo, a través del proyecto Campos Australes, SAGO AG, reconectándose con el rol de articular a los agricultores del sur de Chile, para que se ayuden a sí mismos. Sin que por esto se deje de lado la necesaria labor de representar y visibilizar las inquietudes y necesidades del sector frente al estado y al resto de la sociedad.

Y es que la sociedad civil, a través de la participación activa de las personas en sus organismos intermedios, como lo son los gremios, es la única que puede garantizar el correcto funcionamiento tanto del estado y como del mercado. Anclarnos en consignas y extremar los conflictos es lo peor que podemos hacerle al país, y lamentablemente el resultado ya está a la vista.

 

Receta segura para el fracaso de un país

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Receta segura para el fracaso de un país

Christian Arntz Mac Evoy. Presidente de SAGO A.G. El Austral de Osorno
  • Un cóctel de malas políticas y un declive de nuestro capital humano a partir de personas que culpan de todo a elementos que están fuera de sí mismos (principalmente el Estado) y que por ello espera siempre soluciones donde no están ellos en el centro, constituye una receta segura para el fracaso.

En 2014, el libro “Por qué fracasan los países”, de Daron Acemoglu y James Robinson, constituyó un llamado de alerta para Chile, al responder preguntas basales como ¿por qué Botsuana es uno de los países africanos con mayor desarrollo y, en cambio, países vecinos como Zimbabue, Congo o Sierra Leona están sumidos en la más desesperante pobreza? ¿Por qué Corea del Norte es uno de los países más pobres del mundo y Corea del Sur uno de los más prósperos?

El libro arrojaba una conclusión clara, a partir del análisis detallado de casos desde la antigua Roma hasta la China Moderna: la prosperidad no se debe al clima, a la geografía o a la cultura, sino a las políticas dictaminadas por las instituciones de cada país. Debido a ello, los países no conseguirán que sus economías crezcan hasta que no dispongan de instituciones gubernamentales que desarrollen políticas acertadas.

A partir de su teoría, los autores planteaban luego una prospección de escenarios respecto de cuáles potencias serían exitosas en los años venideros.

Durante más de un siglo, los chilenos hemos repetido que el desarrollo del país se debe a que hemos tenido la “suerte” de contar con salitre y luego cobre, pero la verdad es que aquello cuenta sólo una parte de la historia. Japón no tiene nuestras riquezas naturales, por ejemplo. Cuenta con un territorio muy pequeño, del cual el 80% es montañoso y no apto para la agricultura y ganadería, pero de todas maneras logra es una potencia económica mundial.

Al mismo tiempo escuchamos día a día a Evo Morales culpar a la falta de mar por los males de Bolivia, pero vemos una Suiza sin océano que en sus pocos kilómetros cuadrados, y en condiciones climáticas extremas, genera los productos lácteos de mejor calidad de toda Europa.

¿Qué es lo que hace, entonces, esta diferencia, a parte de las mencionadas en “Por qué fracasan las naciones”? Simplemente, la actitud de las personas, que es fácilmente distinguible en conceptos simples como, la moral, el orden, la limpieza, la honradez, la responsabilidad, el deseo de superación, etc…

Un cóctel de malas políticas y un declive de nuestro capital humano a partir de personas que culpan de todo a elementos que están fuera de sí mismos (principalmente el Estado) y que por ello espera siempre soluciones donde no están ellos en el centro, constituye una receta segura para el fracaso.

http://www.australosorno.cl/impresa/2017/03/05/full/cuerpo-principal/8/

 

Agenda con objetivos y plazos

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Agenda con objetivos y plazos

Christian Arntz Mac Evoy. Presidente de SAGO A.G. El Austral de Osorno
  • Hoy, por ejemplo, los animales no constituyen garantías en el sector bancario y eso es algo que se puede cambiar

El 18 de noviembre de 2016, durante el desarrollo de Sago Fisur, anunciamos junto con el Ministerio de Agricultura el establecimiento de una agenda de trabajo con objetivos claros, partiendo de la base que la mayoría de los diagnósticos acerca de los cuellos de botella que impiden el desarrollo agrícola están absolutamente claros desde hace décadas.

En el ámbito ganadero, uno de los puntos acordados tiene que ver con un antiguo anhelo: la generación de productos financieros adaptados para el agro, que permitan inyectar recursos fuera de la lógica del subsidio.

Este trabajo ya registra importantes avances, los cuales se han perfilado a través de una serie de reuniones bajo el alero de la Comisión Nacional de la Carne, la última de las cuales se llevó a cabo el jueves 16 de febrero en el Recinto Sago y que contó también con la participación de Federación de Productores de Carne, Fedecarne; la Sociedad Agrícola y Ganadera de Valdivia, Saval; la Asociación Gremial de Empresarios Agrícolas de la Provincia de Llanquihue Agrollanquihue; junto a los sectorialistas de Odepa y los consultores a cargo del desarrollo del proyecto.

La iniciativa se basa en criterios de fomento de la actividad ganadera a través de instrumentos modernos, que existen en otras partes del mundo, para permitir el financiamiento de emprendimientos que contribuyan al desarrollo del país, por medio de mejorar tasas y de garantías que vayan más allá de la tierra. Hoy, por ejemplo, los animales no constituyen garantías en el sector bancario y eso es algo que se puede cambiar.

Una vez presentado el proyecto en el próximo mes de marzo, vendrá la sociabilización del mismo entre los distintos bancos del país y estamos seguros de que será acogido como una oportunidad que beneficiará a todos los actores.

Esta agenda de trabajo con el Ministerio de Agricultura, que está dando frutos en las distintas líneas, en un espíritu de colaboración público privado que tanta falta le hace a nuestra nación, se encuentra en línea con las bases fundacionales de Sago: como gremio, defendemos los principios de una economía abierta al mundo, para lo cual consideramos indispensable velar por el correcto funcionamiento de los mercados internos y externo y defender el rol subsidiario del Estado, entendido este último, como el encargado de resguardar la transparencia de los mercados y de proveer herramientas que permitan el desarrollo de todas las potencialidades del agro.

http://www.australosorno.cl/impresa/2017/02/19/full/cuerpo-principal/8/

 

Fiscalizaciones a huertos de la Inspección del Trabajo

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Fiscalizaciones a huertos

Nelson Arteaga Montesinos. Ex fiscalizador de la Inspección del Trabajo. El Austral de Osorno
  • ¿Qué es más importante, el pacto de horas extraordinarias o que dichas horas sean efectivamente pagadas? Con pleno conocimiento de causa puedo manifestarles que he visto llegar al absurdo de sancionar con multa de aproximadamente $ 1.800.000 por registro de asistencia mal llevado debido a que en dicho documento se registraban alrededor de cuatro horas extraordinarias y se le habían pagado 14 horas extraordinarias.

Con relación a la publicación del pasado 1.02.2017, en donde los agricultores acusan elevadas multas en inspecciones a huertos, he estimado necesario hacer algunas precisiones, dado el conocimiento que tengo del tema.

Siendo Inspector Provincial del Trabajo de Osorno, me correspondió liderar la puesta en marcha de la fiscalización asistida a las distintas empresas productoras de berries y para ello tempranamente se empezaban a realizar reuniones de coordinación entre el organismo fiscalizador y la entusiasta participación de los productores.

Es cierto que no se alcanzaba el óptimo, no se llegaba a la perfección, pero sí se hacían los mejores esfuerzos para alcanzar los más altos estándares de cumplimiento y así quedaba demostrado en las evaluaciones que posteriormente hacia la propia Dirección del Trabajo y cuyos resultados avalaban la gestión del propio señor Oliveros.

Sí, el mismo que hoy dice que no se logró la “modificación de la conducta por parte de los empleadores” y es, al parecer, en esta frágil conclusión, que hoy el representante regional de este organismo fiscalizador justifica el cambio de conducta de la institución que representa.

Pero el cambio no es de hoy, sino que todo indica que solo se trata de una adecuación a las políticas institucionales que se encuentran en práctica hace algunos años, ya que la Dirección del Trabajo nos ha ido acostumbrando que sus balances dicen relación con las multas que se han aplicado.

Es en la propia página web institucional que se puede observar que se publicita el monto de las multas cursadas con motivo, por ejemplo, de los feriados irrenunciables. O sea, es una tendencia de la Dirección del Trabajo a destacar la conducta infractora, que por los montos de las multas a nivel nacional permite sacar como conclusión que el grado de incumplimiento debe bordear el 5%, pero eso es lo destacable.

Respecto de las fiscalizaciones propiamente tal, son instrucciones de la superioridad institucional que toda infracción debe ser sancionada, aunque su impacto en la situación del trabajador sea nula.

¿Qué es más importante, el pacto de horas extraordinarias o que dichas horas sean efectivamente pagadas? Con pleno conocimiento de causa puedo manifestarles que he visto llegar al absurdo de sancionar con multa de aproximadamente $ 1.800.000 por registro de asistencia mal llevado debido a que en dicho documento se registraban alrededor de cuatro horas extraordinarias y se le habían pagado 14 horas extraordinarias.

Absurdo, pero real. Se requiere un cambio en esta política del miedo que ha implantado la Dirección del Trabajo, en donde el ánimo sancionatorio prevalece por sobre cualquier accionar criterioso.

http://www.australosorno.cl/impresa/2017/02/07/full/cuerpo-principal/9/texto/